مهنة المال

ماذا حدث عندما خفضت ولاية أمريكية الضرائب إلى العظام

ما الفيلم الذي يجب رؤيته؟

يوم الأسبوع:

النوع:

يكتب: فيلم مسلسل

دوروثي من ساحر أوز استطلاعات الرأي بولاية كانساس ، حيث أجرى الحاكم سام براونباك تغييرات جذرية على ضرائب الولاية. | متروغولدن ماير

شرعت ولاية كانساس في ما يسميه حاكمها ، سام براونباك ، ' تجربة حية حقيقية ' على مدى السنوات العديدة الماضية. كانت التجربة ، بأبسط عباراتها ، هي إجراء تغييرات شاملة في السياسة الضريبية للدولة. الضرائب المنخفضة هي عادة شيء يجب الاحتفال به بالطبع. ولكن بعد مشاهدة ما حدث في كانساس ، يعيد الكثير من الناس التفكير في نهجهم تجاه النظام الضريبي ، لا سيما بالنظر إلى أن المشرعين في الكابيتول هيل ، بما في ذلك الرئيس ، لديهم إصلاح ضريبي على جدول أعمالهم في الأشهر المقبلة.

جوهر ذلك هو معدلات الضرائب المخفضة في كانساس حتى العظم. تم الإعلان عن خطة براونباك باعتبارها واحدة من أنظف التجارب الاقتصادية وصدقها في الذاكرة الحديثة. المشكلة هي أن حياة الناس الحقيقية كانت على المحك. لم يكن مجرد خنازير غينيا التي ليس لديها ما تخسره. ما الذي فعلته كانساس بالضبط؟ وكيف انتهى كل هذا؟

سنبدأ مع تفاصيل الخطة نفسها.

خطة كانساس

باختصار ، كانت الخطة تهدف إلى خفض معدلات الضرائب إلى حد كبير وجني الثمار الاقتصادية في النهاية الخلفية. كانت الفكرة هي السماح للأشخاص والشركات بالاحتفاظ بالمزيد من أموالهم ، بدلاً من إعطائها لحكومة الولاية ، على أمل استخدام الأموال لتوظيف الأشخاص أو الاستثمار أو تحفيز النشاط الاقتصادي.

بالخط العريض؟ تتحدى. ممكن؟ سنكتشف.

من هو الرجل الذي يقف وراء الخطة؟ ماذا حدث بعد سنه وأدى في النهاية إلى تخلي المشرعين في كانساس عنه؟ سنقوم بتشريح الجثة لمحاولة تلخيص ذلك. لكن أولاً ، سنقدم لك براونباك ، السياسي الذي تم انتخابه (وأعيد انتخابه لاحقًا) ، واعدًا بجعل كانساس قوة اقتصادية.

الحاكم سام براونباك

حاكم كانساس سام براونباك ، في الوسط ، يدلي بملاحظات خلال حلقة نقاش مع حاكم ولاية أريزونا دوج دوسي ، إلى اليسار ، وسكوت ووكر حاكم ولاية ويسكونسن. | مايك تيلر / وكالة الصحافة الفرنسية / غيتي إيماجز

الرجل صاحب الخطة ، بالمعنى الحرفي للغاية ، هو براونباك . تم انتخاب براونباك لمنصب الحاكم في عام 2010 (وأعيد انتخابه في عام 2014) ، وكان قد عمل سابقًا كعضو في مجلس النواب الأمريكي (تم انتخابه في عام 1994) ثم عضوًا في مجلس الشيوخ (تم انتخابه في عام 1996). كما ترشح للرئاسة في عام 2008 ، وخسر في نهاية المطاف في الانتخابات التمهيدية وأيد جون ماكين.

الموقف الأيديولوجي لبراونباك هو المكان الذي تجذرت فيه تجربة كانساس. إنه محافظ متشدد إلى حد ما ، وبسبب ذلك كان يعتقد أنه يستطيع تنمية اقتصاد ولايته من خلال خفض الروتين الحكومي وخفض الضرائب. فشله ، كما سنناقش ، جعله واحدًا من معظم الحكام غير المحبوبين في البلاد. في الواقع ، لفترة من الوقت ، كان الأكثر عدم شعبية ، حيث انخفضت معدلات الموافقة إلى حوالي 25 ٪. على الرغم من ذلك ، تمكن من إعادة انتخابه.

التخفيضات الضريبية في كانساس الكبرى

مزارع من كنساس ينخل التربة السطحية القاحلة تحت محصول مدمر في مزرعة العائلة. | جون مور / جيتي إيماجيس

كان لخطة براونباك هدف شامل واحد - خفض الضرائب إلى أقصى حد. كما ذكرنا ، كان المنطق هو أن هذا من شأنه أن يضع المزيد من الأموال في جيوب الأفراد والشركات ، مما يحفز النمو الاقتصادي. في عام 2012 ، قال براونباك إن خطته ستساعد في قلب اقتصاد كانساس الراكد ، وخلق فرص عمل وجذب الاستثمار.

كانت دولتنا تفقد سكانها مقابل جميع الدول المجاورة. كانت لدينا أعلى ضرائب في المنطقة وصُنفت بين الأسوأ في خلق فرص العمل في القطاع الخاص. كان لا بد من القيام بشيء ما إذا كانت كانساس ستصبح مكانًا يمكن لأطفالنا وأحفادنا الإقامة فيه للعثور على وظيفة وتربية الأسرة ، ' كتب براونباك في افتتاحية لنسر ويتشيتا.

وقال: 'سياستنا الضريبية الجديدة المؤيدة للنمو ستكون بمثابة لقطة من الأدرينالين في قلب اقتصاد كانساس'. 'الاقتصاد الآخذ في التوسع وزيادة عدد السكان سيفيدان بشكل مباشر مدارسنا والحكومات المحلية.'

تم سن خطته عندما خفضت الهيئة التشريعية معدل ضريبة الدخل الأعلى من 6.45٪ إلى 4.9٪ ، وبالنسبة لبعض الشركات (الشراكات والشركات ذات المسؤولية المحدودة و S-corps والممتلكات الفردية) ، تم تخفيض معدل الضريبة إلى الصفر.

ماذا كانت أهداف براونباك والحزب الجمهوري؟

وفود من كانساس يشاركون في المناداة على الأسماء في المؤتمر الوطني للحزب الجمهوري. | جيف سوينسن / جيتي إيماجيس

كما تمت مناقشته ، كان الجمهوريون في كانساس مقتنعين إلى حد ما بأن هذه التخفيضات الضريبية ستؤدي إلى زيادة النشاط الاقتصادي. من هذا النشاط ، سيعوضون أنفسهم عن الإيرادات المفقودة من التخفيضات الضريبية. لقد اعتقدوا أن الشركات ستنتقل وتنتقل إلى كانساس ، والاستثمار في المجتمعات المحلية وتوظيف Kansans من اليسار واليمين.

كم مرة تزوج راسل ويلسون

نظرًا لأن شركة Brownback وشركتها اعتقدوا أنهم سيعوضون عن خسارة الأرباح من حيث الإيرادات ، لم يقرنوا التخفيضات الضريبية مع تخفيضات الإنفاق. على الرغم من أن العديد من البرامج الآن ليس لديها تمويل ، كان من المفترض أن تدفق الإيرادات سيسمح للدولة بالتعادل أو ربما الخروج إلى الأمام.

إذن ما الذي حدث بالفعل؟ يمكننا تلخيصه في عدد قليل من الأشياء الأساسية.

النتائج: نمو اقتصادي بطيء

المتداول ينظر إلى الرسم البياني. | سبنسر بلات / جيتي إيماجيس

أولاً وقبل كل شيء ، لم تسفر خطة براونباك عن الفوائد الاقتصادية الموعودة. على الرغم من نمو اقتصاد الولاية ، إلا أن الدول المجاورة تفوقت عليه. في الحقيقة، تظهر الدراسات التخفيضات الضريبية - للشركات على وجه التحديد - كان لها تأثير ضئيل للغاية على الإطلاق. السبب الرئيسي هو أن أولئك الذين يستفيدون من التخفيضات الضريبية لا يعيدون استثمار تلك الأموال كما هو مأمول. ليس هذا فقط ، ولكن البعض كذلك الاستفادة من النظام عن طريق إعادة تصنيف أنفسهم للقفز إلى فئات ضريبية مختلفة.

قال باحثون في جامعة إنديانا وجامعة ساوث كارولينا إن الردود على السياسات الضريبية الجديدة 'كانت كذلك الغالبية الساحقة من التهرب الضريبي بدلاً من ردود فعل جانب العرض الحقيقية '. بعبارة أخرى ، جاءت الخطة بنتائج عكسية ، وخرجت أهداف براونباك في خلق الوظائف والنمو الاقتصادي إلى حد بعيد. لكن هذا ليس كل شيء.

تضخم العجز وتخفيضات كبيرة

امرأة تحمل طفلها وهي تدلي بصوتها أثناء الولاية

امرأة تحمل طفلها وهي تدلي بصوتها خلال المؤتمر الحزبي الجمهوري بالولاية في ويتشيتا ، كانساس. | جي بات كارتر / جيتي إيماجيس

نظرًا لأن الإيرادات الضريبية المفقودة لم يقابلها النمو الاقتصادي المتوقع ، فإن العديد من البرامج العامة في كانساس تواجه عجزًا هائلاً. ربما سمعت حتى عن كيفية اضطرار بعض المدارس العامة إلى ذلك أغلقت لأن ليس لديهم تمويل . لكن هذا مجرد جزء واحد من المشكلة. كان على الدولة أيضًا أن تسن تخفيضات ضخمة لمشاريع البنية التحتية ونظام المحاكم وبرامج الرعاية الاجتماعية و حتى ميديكيد . كل هذا يؤدي إلى قيام Joe Sixpack بإطلاق النار على الوداجي الذي يضرب به المثل.

الأشخاص العاديون لم يجنوا الثمار

بعض الناس فقدوا وظائفهم بالفعل. | بيل بوجليانو / جيتي إيماجيس

ما شهدناه هو أن الأمور ساءت بالنسبة للطبقة المتوسطة من الطبقة الوسطى كنسان. أثرت التخفيضات في البرامج العامة والمساعدات العامة على العائلات في جميع أنحاء الولاية ، وتراجعت الوعد بالوظائف. كثير من الناس في الواقع فقدوا وظائفهم أيضًا . نظرًا لأن التخفيضات في التعليم أدت إلى تقليص عدد المدارس في بعض المدارس في المجتمعات الريفية ، فقد تم تسريح المعلمين. في البلدات حيث المدرسة هي أكبر رب عمل ، كان لهذا آثار مدمرة. في المدن الريفية الفقيرة ، وصلت التخفيضات في المساعدة العامة والوظائف المفقودة إلى مزيج واحد إلى اثنين أعاد المجتمعات إلى الوراء أكثر.

قد يجادل البعض بأن براونباك والجمهوريين في المجلس التشريعي للولاية كان عليهم أن يتوقعوا حدوث ذلك. لكن هل هذا عادل؟ ما الخطأ الذي حدث بالضبط في كانساس؟

ماذا حصل؟

يستمتع Sam Brownback بلعبة كرة السلة الجامعية بينما يلتزم ناخبيه بها

يحضر سام براونباك مباراة كرة سلة في الكلية. | جيمي سكوير / جيتي إيماجيس

قد يقول الديموقراطيون في جميع أنحاء البلاد أن خطة الحزب الجمهوري كانت محكوم عليها بالفشل منذ البداية. قد يشيرون إلى المنطق الخاطئ والتفكير القائم على التمني فيما يتعلق بما دمر اقتصاد كانساس ، وقد يكون ذلك جزءًا منه. ولكن ما يمكننا قوله بالتأكيد هو أن التخفيضات الضريبية فشلت ، جزئيًا على الأقل ، لأنها لم تقترن بتخفيضات في الإنفاق الحكومي. هذا هو المكان الذي يأتي فيه التفكير بالتمني - من الواضح أنها فكرة سيئة أن تغلق تدفقات الإيرادات ولكن لا تزال تتوقع أن تكون قادرًا على دفع فواتيرك.

انهار أحد المشرعين الجمهوريين في كانساس رأيهم في الخطة الفاشلة على Reddit . كانت النقاط الرئيسية للفرد هي تقليص الدولة بسرعة كبيرة جدًا ، والاعتماد على التمني للنمو الاقتصادي الوطني ، ولم تتضمن حوافز للشركات لخلق فرص العمل.

من الواضح أن هناك الكثير من الأجزاء المتحركة ، ومن الصعب إلقاء اللوم على جزء واحد من الخطة بسبب سقوط كل شيء. لكننا نعلم أن خطة براونباك فشلت. وقد أجبر هذا المشرعين على اتخاذ إجراء ، وكان أول عمل لهم أمرًا لا يحظى بشعبية كبيرة.

المشرعون في كانساس يرفعون الضرائب

مبنى كانساس كابيتول في توبيكا | ولاية كانساس عبر Facebook

نعم ، رفع المجلس التشريعي في كانساس الضرائب. مع عدم وجود مكان آخر يلجأون إليه وعجز الميزانية المتزايد ، لم يكن أمام المشرعين في الولاية أي خيار. حاول براونباك في الواقع استخدام حق النقض ضد التراجع عن سياساته الضريبية ولكن تم تجاوزه. وفقًا لشركة KCUR المحلية التابعة لـ NPR ، فإن أ تمرير 1.2 مليار دولار زيادة الضرائب ، وتم إلغاء الإعفاءات لأكثر من 300000 شركة.

لقد ولد الانعكاس بالفعل بعض التفاؤل. لكن أحد المشرعين الديمقراطيين قال إن الأمر سيستغرق بعض الوقت قبل أن يتم عكس الضرر بالكامل.

قالت السناتور لورا كيلي من توبيكا ، 'أعتقد أنه من خلال تجاوز حق النقض (الفيتو) من قبل الحاكم ، بدأنا التحول.' وفقًا لصحيفة The Topeka Capital-Journal . 'ما زلنا لم نخرج من الغابة. سيستغرق حفر الثغرة التي أحدثتها تجربة الضرائب لعام 2012 سنوات طويلة '.

لماذا يجب أن تهتم؟ لأن هذا يمكن أن يذهب على الصعيد الوطني

الرئيس دونالد ترامب يلقي كلمة في تجمع انتخابي في ويتشيتا. | جي بات كارتر / جيتي إيماجيس

بالنسبة لأولئك منا الذين لا يعيشون في كانساس ، لماذا يجب أن نشعر بالقلق؟ لأن تجربة كانساس شيء يريد الحزب الجمهوري تكراره على نطاق وطني. مع تخطيط الرئيس دونالد ترامب لمعالجة الإصلاح الضريبي في مرحلة ما ، يمكنك أن تتوقع أن تأخذ خططه شكلًا مشابهًا لخطط براونباك. في الواقع ، يشير الجمهوريون إلى خطة كانساس على أنها 'خارطة طريق' من نوع ما.

تنطبق نفس المبادئ الأساسية. ومع ذلك ، فإن المفتاح هو خفض الضرائب بشكل كبير لكل من الأفراد والشركات. يمكنك أن تراهن أيضًا على أن الجمهوريين سيرغبون في تجنب التخفيضات الكبيرة في البرامج العامة (كما فعلوا في كانساس) التي لن تحظى بشعبية. من المرجح أن ترامب ، مع مجلس النواب ومجلس الشيوخ الخاضعين لسيطرة الجمهوريين جرب بعض أشكال هذه التخفيضات عاجلا أم آجلا. باستثناء ، في هذه الحالة ، لن يقتصر الضرر على كانساس فقط.